مفهوم تركيز السلطات والفصل بين السلطات

تركيز السلطة
يعني تركيز السلطة عدم الفصل بين السلطات التي تتولي مهام الدولة المختلفة واستيلاء فرد أو هيئة على جميع السلطات وهذا الاسلوب يولد مخاطر كثيرة منها التحكم والمساس بالحريات وسوء الإدارة لأن من يتولي جميع السلطات لا يجد من يراقب اعماله أو ينتقد سياسته غير أن الأنظمة السياسية المعاصرة لا تعلن صراحة أنها تأخذ بمبدأ تركيز السلطات بل تؤكد أنها توزع السلطات على هيئات متعددة ولكن الواقع أن كثيرا من هذه الأنظمة تأخذ بتدرج السلطات بحيث تكون السلطة الحقيقية بيد شخص واحد أو هيئة واحدة بينما تكون الهيئات الأخري هيئات تابعة أو ثانوية وليس صحيحا أن كل النظم المعاصرة نبذت الفصل بين السلطات وتبنت مبدأ تركيز السلطة أو تدرج السلطة.
فالنظام الرئاسي الأمريكي لازال يطبق مبدأ الفصل بين السلطات وكذلك تطبقه النظم البرلمانية وعلى رأسها النظام الانجليزي
فصل السلطات:
صياغة مبدأ الفصل بين السلطات:
أن وظائف الدولة الأساسية ثلاثة وظائف هي الوظيفة التشريعية والوظيفة التنفيذية والوظيفة القضائية.
تفسير مبدأ الفصل بين السلطات:
1- الفصل الحاسم أو المطلق بين السلطات
2- الفصل المرن بين السلطات
1-الفصل الحاسم أو المطلق بين السلطات:
لقد اعتقدوا أن الحكومة والبرلمان والقضاء كل منها هيئة لها وظيفة معينة ومن ثم يجب أن تحدد نفسها بها وتقتصر على مجرد القيام بهذه الوظيفة ولكن هذا التفسير ليس هو التفسير الصحيح
2- الفصل المرن بين السلطات:
ضرورة قيام صلات بين السلطات طالما أن هذه السلطات ليست سوي تروس في آله واحدة وهي الدولة وعلى ذلك فمن الأفضل أن يقال استقلال السلطات وليس الفصل بين السلطات وفي نظمنا المعاصرة ظهرت وسائل لمراقبة الحكام تعتمد على مبادئ آخري مثل المعارضة كوسيلة لمراقبة محركي السياسة .
فالنظام الرئاسي يقوم على أساس الفصل الجامد بين السلطات بينما النظام البرلماني يقوم على التعاون بين السلطات وتبادل المعلومات والرقابة