نشأة الاذاعة الجزائرية وتطورها

موضوع في 'علوم الإعلام و الإتصال' مكتوب بواسطة الرمال البيضاء، ‏1 يناير 2011.

  1. الرمال البيضاء

    الرمال البيضاء عضو وفيّ

    منتسب منذ:
    ‏28 يوليو 2010
    المشاركات:
    1,528
    الإعجاب المتلقى:
    291
    نقاط الجائزة:
    129
    نشأة الاذاعة الجزائرية وتطورها
    I _ تقديم المؤسسة العمومية للإذاعة المسموعة " EPRS "
    الإذاعة هي وسيلة لتحقيق الاتصال بين أفراد المجتمع الواحد أو بين المجتمعات ،و هي تضمن عملية نقل الوعي الهادفة و المقصودة التي تتعلق بالحياة الشاملة لأفراد المجتمع ، و كذلك تنشر المعلومات وطنيا ، قوميا و دوليا .
    و يمكن استنتاج من الواقع أن الإذاعة هي وسيلة اتصال مرتبطة بنوع النظرية الفكرية و التنظيم السياسي السائدين في هذا البلد أو ذلك .
    و عرف الوطن العربي الإذاعة منذ العشرينات من هذا القرن ، و لقد كان لها دور مؤثر جدًا في تدعيم التواصل العربي على المستوى السياسي ، الثقافي و الاجتماعي و منذ أن أنشأت الإذاعات خضعت سياسيا و ماليا للدولة ، فهي جهاز رسمي يقوم بعدة وظائف ، الأخبار ، التثقيف و الترفيه .

    I _ 1 _ التطور التاريخي للمؤسسة العمومية للإذاعة المسموعة " EPRS " :
    المؤسسة العمومية للإذاعة المسموعة ، هي مؤسسة عمومية ذات طابع صناعي و تجاري خاضعة لوصاية وزارة الاتصال ، و تعرف اصطلاحًا بالإذاعة الجزائرية ، و هي تتمتع بالشخصية المعنوية من القانون العام و الاستقلال المالي و استقلالية التسيير ، و هي تمارس مهامها في إطار الخدمة العمومية كونها إذاعة مسموعة وفقا لمقتضيات دفتر الشروط العام .

    و تعود نشأة الإذاعة إلى سنة 1929 من طرف الاحتلال الفرنسي بغية خدمة حاجيات الأقلية الأوربية المتواجدة في المناطق الساحلية ، و لكن حوّل مقرها إلى باريس سنة 1959 .
    و لمجابهة المستعمر ، ظهرت إذاعة " صوت الجزائر " في أواخر 1956 استجابة لنداء 01 نوفمبر 1954 حيث أصبحت أداة فعالة لتجنيد الرأي العام الوطني و الدولي .
    و في 28 أكتوبر سنة 1962 قام كل من الإطارات و التقنيين الجزائريين بتحقيق سير الإذاعة باعتبارها أداة من أدوات السيادة في حين كانت الإطارات الفرنسية تظن أن ذهابهم سيتسبب في عرقلتهم لمدة طويلة .
    و في 01 أوت 1963 أسست الإذاعة و التلفزة الجزائرية RTA أما في سنة 1982 ، أصبح من الممكن اعتبار الإذاعة و التلفزة الجزائرية ، أنها دخلت دخولا صحيحا إلى عالم الاتصال بتجهيزها بأحدث التقنيات و بمشاركتها في تجارب رائدة .

    و بموجب المرسوم رقم 86-146(1) ، أنشأت المؤسسة الوطنية للإذاعة المسموعة ، بعدما انقسمت الإذاعة و التلفزة الجزائرية إلى أربع مؤسسات مستقلة و هي :
    - المؤسسة الوطنية للإذاعة المسموعة .
    - المؤسسة الوطنية للتلفزة .
    - مؤسسة البث الإذاعي .
    - المؤسسة الوطنية للإنتاج السمعي البصري .

    بعدها جاء المرسوم التنفيذي رقم 91-102(2)المتضمن تحويل المؤسسة الوطنية للإذاعة المسموعة إلى مؤسسة عمومية ذات طابع صناعي و تجاري ، تسمى المؤسسة العمومية للإذاعة المسموعة "EPRS" ، تتمتع بالشخصية المعنوية و استقلالية التسيير كما تخضع لوصاية يعينها رئيس الحكومة .

    I - 2 الإطـار القانـوني لـ " EPRS " :

    خضعت مؤسسة الإذاعة و التلفزيون الجزائري "RTA " مباشرة بعد الاستقلال للتسيير الاشتراكي متَّبعة سياسية لا مركزية البرامج و في إطار الإصلاحات الاقتصادية التي شهدتها الجزائر سنة 1986 ، تحولت الإذاعة إلى مؤسسة مستقلة التسيير يحكمها القانون الخاص ، منبثقا عن الإذاعـة و التلفزة الجزائرية ، و طبقا للمرسوم رقم 86/186 المتضمن إنشاء " مؤسسة الإذاعة الوطنية " .

    أما في سنة 1991 ، فقد تحولت مؤسسة الإذاعة الوطنية إلى مؤسسة ذات طابع صناعـي و تجاري تسمى المؤسسة العمومية للإذاعة المسموعة " تتمتع بالشخصية المعنوية من القانون العـام و باستقلالية التـسيير و تخضع لقواعد القانون العام في علاقتها مع الدولة ، و تمارس المؤسسة مهمتها
    كإذاعة مسموعة وفقا لمقتضيات دفتر الشروط العام ، كما تكون المؤسسة في نشاطها حسب الحالة محاسبة عمومية و محاسبة تجارية و هذا بموجب المرسوم التنفيذي رقم 91-102 (3) ، و تتميز الإذاعة الجزائرية كهيئة عمومية ذات طابع صناعي و تجاري EPIC بخصائص عديدة من الناحية القانونية أهمها

    (1) : أنظر الملحق رقم 03 .
    (2) : أنظر الملحق رقم 04 .
    (3) : أنظر الملحق رقم 04 .

    -إلى جانب نشاطات الخدمات العمومية المقدمة من طرف المؤسسة تقوم بنشاطات أخرى تهدف من خلالها إلى تحقيق الربح .
    -لا تعتمد الإذاعة الجزائرية في تمويل نفقاتها على ميزانية الدولة و إنما تعتمد على الإيرادات المحققة من نشاطاتها التجارية في تمويل نفقاتها .
    -تخضع الإذاعة الجزائرية لقانون مختلط بين العام و الخاص ، و هذا حسب طبيعة النشاط المعني ، فهي تخضع للقانون العام في علاقاتها مع الدولة ، حيث يطبق قانون الصفحات العمومية عند إبرامها لعقود مع الأشخاص المعنوية العامة (*)، و بالتالي تكون لها محاسبة عمومية في هذا المجال ، كذلك بالنسبة للمنازعات في الإطار العام حيث يطبق القانون الإداري ، أما بالنسبة للقانون الخاص فالإذاعة الجزائرية تخضع له في علاقاتها مع الأشخاص المعنوية أو الأشخاص المادية ، حيث تكون لها محاسبة تجارية و ليس عمومية في هذا الإطار كما أن علاقات العمل بالمؤسسة تخضع لقانون العمل و ليس لقانون الوظيف العمومي .

    I - 3 الإطـار التنظـيمي لـ " EPRS " :

    تعرف الإذاعة المسموعة الجزائرية التنظيم الداخلي الذي نص عليه القرار الوزاري رقـم 60-98 (1) الصادر عن وزارة الاتصال و المؤرخ في 26 أفريل 1998 ، و قد جاء هذا التنظيم الداخلي بمنهجية جديدة في هيكلة المؤسسة العمومية للإذاعة المسموعة " EPRS " ، معتمدا على مبدأ التخصص حسب طبيعة العمل ، فبعدما كانت القنوات الإذاعية مستقلة عن بعضها البعض في مجال الإنتاج ، الأخبار ، البث ، التسيير ... ، و لكل منها مدير على رأس المديرية ينظم شؤونها ، مديرية القناة الأولى ، مديرية القناة الثانية ... ، أصبحت اليوم توجد مديرية واحدة تتكفل بالإنتاج و مديرية واحدة تتكفل بالأخبار و مديرية أخرى للبث ... و لهذا أصبح مثلا إعداد الجرائد الإخبارية تحت وصاية مدير الأخبار لكن لكل قناة رئيس تحريرها و فريقها الصحفي الخاص ، و نفس الشيء بالنسبة للإنتاج الذي يشرف عليه مدير الإنتاج .

    (1) أنظر : الملحق رقم 05 .
    (*) و هذا بعد توفر شروط أخرى لاعتبار العقد صفقة عمومية ، المرسوم التنفيذي رقم 91/434 ، المرسوم التنفيذي 96 / 54
    المعدل و المتمم .

    (أ) – التنظيم الداخلي للإذاعة :

    يمكن تمييز ثلاث وحدات أساسية يقوم عليها الهيكل التنظيمي للإذاعة(1) : المديرية العامة ، المديريات التقنية و الإدارية و المحطات الجهوية .
    حيث تشرف على تسيير المؤسسة العمومية للإذاعة المسموعة "EPRS "مديرية عامة على رأسها مدير عام يعين بموجب مرسوم رئاسي ، ثم نجد الأمانة العامة مكلفة تحت وصاية المدير العام بتنسيق الشؤون الإدارية و التقنية للمؤسسة العمومية للإذاعة المسموعة "EPRS" ، و تتبع المديرية العامة مباشرة وحدات إدارية أخرى و هي :
    - مركز استماع و استغلال البرامج .
    - الوكالة الإشهارية .
    - الضبط العام .
    - دائرة النظافة و الأمن .

    أما بقية المديريات و التي يبلغ عددها سبعة مديريات تتكفل بكل جوانب التسيير و تحقيق البث الإذاعي إداريا و تقنيا ، الأخبار ، الإنتاج ، المالية ...الخ .

    إضافة للمديريات و المديرية العامة نجد المحطات الجهوية ، و فيما يلي نتطرق بإيجاز لكل مديرية على حدى :
    - مديرية الأخبار : تتمثل مهمتها في إنتاج و توزيع كل البرامج الإخبارية على المستوى المحلــي و الجهوي و كذا بإعداد الأخبار اليومية .
    - مديرية الإنتـاج : و هي مكلفة بإنتاج الحصص و البرامج الإذاعية و التي تدعم بها شبكة البث الإذاعي لكل قناة .
    - مديرية البـث : و هي مكلفة بالسهر على تحقيق البث الإذاعي لكل الشبكات الإذاعية لمختلف القنوات و المحطات المحلية .

    (1) : الأمر رقم 060 - 98 أنظر الملحق رقم 05 .

    - مديرية المصـالح التقنية : مكلفة بتسيير و استغلال و صيانة العتاد التقني الثابت و المتنقل ، الموجه لإنتاج و توزيع البرامج الإذاعية .
    - مديرية إدارة الوسائـل : مكلفة بتسيير و تطوير الموارد البشرية و المالية و المادية للمؤسسة .
    - مديرية الدراسـات و التطوير : مكلفة بالقيام بالبحوث و إيجاد و تحقيق الظروف المؤدية لرفع مستوى التنظيم و الأداء للمؤسسة .
    - مديرية الشـراكة و التعاون الدولـي : مكلفة بتسيير و متابعة و تنسيق كل ما يتعلق بالاتفاقيات التي تبرمها المؤسسة .

    و منه يمكن القول أن التنظيم الداخلي للمؤسسة العمومية للإذاعة المسموعة وضع على أساس وظيفي ، لأن أنشطة قنواتها الوطنية و الموضوعاتية تتم في نفس مقر الإذاعة الوطنية من إنتـاج و بث ...الخ ،و للمراقبة و ضمان التنسيق ما بين القنوات و الوظائف كان من الأفضل توكيل كل مديرية بوظيفة معينة ، لذلك فالتنظيم بالوظائف يتلاءم مع طبيعة نشاط المؤسسة العمومية للإذاعة المسموعة .
    و نجد أن التنظيم بالوظائف يلائمه هيكل تنظيمي رأسي و يتفرع حسب التخصص في الوظائف حتى أسفل الهرم و هذا ما اتبعته المؤسسة العمومية في هيكلها التنظيمي و الذي يظهر في الشكل التالي :

    المصدر : ( الأمر رقم 060 / 98 أنظر الملحق رقم 05 )

    (ب) – القنوات الإذاعيــة :
    تضمن الإذاعة البث الإذاعي بثلاث قنوات وطنية عامة ، قناة دولية و تسعة عشر محطة جهوية و ثلاث قنوات موضوعاتية .
    - القنـوات الوطنية : و هي ثلاث قنوات :
     القناة الأولى : و هي قناة ناطقة بالغة العربية ، برامجها متنوعة و مختلفة تبث 24 /24 سا و تغطي كل ربوع الوطن ، المغرب العربي ، حوض البحر المتوسط و جنوب أوربا .
     القناة الثانية : و هي قناة ناطقة بالأمازيغية ، تبث 19 سا يوميا من الساعة السادسة صبـاحا (00. 06 سا ) إلى الواحدة ( 00 . 01 سـا ) صباحا و تغطي برامجها شمال البلاد .
     القناة الثالثـة : و هي قناة ناطقة باللغة الفرنسية ، تبث برامجها على مدار 20 سا يوميا ، من السادسة صباحا ( 00 . 06 سا ) إلى الساعة الثانية صباحا ( 00 . 02 سـا ) ، تغطي برامجها شمال البلاد ، حوض البحر الأبيض المتوسط و أهم المحطات في جنوب البلاد .
    - القناة الدوليـة : و هي قناة ناطقة باللغة الإنجليزية و الإسبانية ، برامجها موجهة نحو الخارج تبث لمدة ساعتين يوميا على نفس تواتر القناة الثالثة و التي تتوقف برامجها من(00 .17 سا) إلى(00. 18 سا) لتسمح ببث البرامج باللغة الإنجليزية ثم توقف برامجها من ( 00 . 18 سا ) إلى ( 00 . 19 سـا ) لتسمح ببث البرامج باللغة الإسبانية .
    - القنوات الموضوعاتيـة (Radio Thématique ) : و هي قنوات مخصصة لموضوع معين كالقرآن الكريم ، الثقافة ، الموسيقى .
     إذاعة القرآن الكـريم : و هي إذاعة دينية تبث برامجها على مدار أربع ساعات يوميا من (00. 05 سـا ) إلى ( 00 . 06 سـا ) صباحا و من ( 00 . 10 سـا ) إلى ( 00 . 13 سـا ) صباحا ، و يصل أقصى بث برامجها إلى مناطق تبعد بحوالي 200 كلم عن العاصمة .
     الإذاعة الثقافية : و هي محطة إذاعية تهتم بتنمية ثقافة مستمعيها تبث برامجها على مـدار ساعتين و نصف يوميا ، من ( 00 . 17 سـا ) على ( 30 . 20 سـا ) مساءًا ، و يصل أقصى بث برامجها على مناطق تبعد بحوالي 200 كلم عن العاصمة .

     إذاعة البهجة : و هي محطة إذاعية موسيقية ، برامجها تهتم بكل ما يتعلق بالموسيقى و الفن داخليـا و خارجيا ، تبث برامجها على مدار العشرين ساعة ( 20 سا ) يوميا ، ابتداءا من الساعة (00 . 06 سـا) إلى (00 .02 سـا) ، و تبث برامجها عبر الساتيليت لتغطي شمال البلاد و حوض البحر الأبيض المتوسط .
    - المحطات الجهوية : و هي محطات إذاعية منتشرة في كامل أرجاء الوطن ، منظمة في شكل مندوبيات جهوية .
     المندوبية الجهوية للوسط : و تضم إذاعة متيجة ( الجزائر ) و إذاعة الصومام ( بجاية ) .
     مندوبية الشمال الشرقي : و تضم إذاعة سيرتا ( قسنطينة ) ، الأوراس ( باتنة ) ، إذاعة الهضـاب ( سطيف ) ، إذاعة عنابـة ، تبسـة .
     مندوبية الشمال الغربي : و تضم إذاعة الباهية وهران ، إذاعة تلمسان ، و إذاعة تيارت التي أنجزت مؤخرا .
     مندوبية الجنوب الشرقي : و تضم إذاعة الأهقار بتمنراست ، و الطاسيلي و إذاعة سوف بالوادي ، و السهوب الأغواط و إذاعة أدرار .
     مندوبية الجنوب الغربـي : و تضم إذاعة الواحات بورقلة ، و إذاعة الساورة ببشار ، و تم إنجاز مؤخرا إذاعة بسكرة ، نعامة ، تندوف ، أما إذاعة غرداية و شلف فهي قيد الإنجاز .

    و المندوبية هي التي تنظم نشاط الإذاعات الخاصة بجهة معينة من الوطن ،و تتولى تجسيد البرامج المعتمدة في مجال الحصص الإذاعية في إطار المخطط الجهوي و تحرير الأخبار و الإنتاج .
    أما المحطة المحلية موجات بثها تغطي جزء معين من الوطن كولاية مثلا من ولايات الوطن و تتولى تطبيق و بث برامج الإذاعة المسطرة في إطار المخطط المحلي و في مجال البث الإشهاري فإن المندوبية الجهوية تقوم بمراقبة السير الحسن لتنفيذ الحملات الإشهارية و بثها على مستوى المحطات المحلية .
    و تساعد المحطات المحلية البث الإشهاري في توصيل الرسائل الاشهارية إلى مناطق معينة من جهات الوطن باللغة و اللهجة و العادات التي تعرفها تلك المناطق .

    (ﺟ) – مهام المؤسسة العمومية للإذاعة المسموعة " EPRS " :

    نصت المادة 6 من المرسوم التنفيذي رقم 91 – 102 (1 ) على مهام المؤسسة كما يلي :
    - الإعلام عن طريق بث و نقل كل التحقيقات و الحصص و البرامج الإذاعية المتعلقة بالحياة الوطنية أو الجهوية أو المحلية أو الدولية .
    - ضمان التعددية وفقا للأحكام الدستورية و النصوص اللاحقة لها .
    - الوفاء في حدود إمكانياتها باحتياجات التربية و الترفيه و الثقافة لمختلف الفئات الاجتماعية قصد إنهاء معارفها و تطوير المبادرة لدى المواطنين .
    - المساهمة في تنمية إنتاج الأعمال الفكرية و بثها .
    - تشجيع التواصل الاجتماعي في السياق التعددي و المساهمة بجميع السبل والوسائل في توسيع التواصل.
    - الدفاع عن اللغة الوطنية و تطويرها و النهوض بها .
    - تطوير الثقافة الوطنية بجميع مكوناتها و تنوعاتها و ترقيتها .
    - القيام بحفظ المحفوظات الإذاعية .
    - القيام باستغلال وسائلها الإنتاجية و صيانتها و تنميتها ، و التكيف مع تطور التقنيات والتكنولوجيات .
    - المساعدة في تكوين مستخدميها و تحسين مستواهم .

    و منه يمكن القول أن المهمة الأصلية للإذاعة هو " الخدمة العمومية " عن طريق الإعـلام و التربية ، التثقيف و الترفيه ، لكن للإذاعة مصالح تجارية كإنتاج و تسويق الأشرطة و الأسطونات الموسيقية ،بيع خدمات أستوديو التسجيل الصوتي ،بيع المساحات الاشهارية على أمواج قنواتها المختلفة .
    و تشرف على تسير كل الشؤون المتعلقة بالاشهار " الوكالة الاشهارية " و التي تكون محل الدراسة في الجزء الموالي

مشاركة هذه الصفحة

وجد المستخدمون هذه الصفحة بالبحث عن:

  1. نشأة الراديو في الجزائر

    ,
  2. بحث حول الاذاعة في الجزائر

    ,
  3. بحث حول الاذاعة

    ,
  4. الإداعة في الجزائر,
  5. بحث حول الإذاعة فى العالم والوطن العربى والجزائر,
  6. الاذاعة في الجزائر,
  7. ظهور الاذاعة الجزائرية,
  8. نشأة الاذاعة في الوطن العربي,
  9. بحث حول قانون التلفزيون الجزائري,
  10. نشاة وتطور الاداعة بالعالم العربي,
  11. نشاة الاذاعة و تطورها في العالم,
  12. نشاة الاذاعو و تطورها في العالم,
  13. بحث حول الاذاعة و الراديو,
  14. اذاعة الجزائر مراحل تطورها,
  15. بحت حول الاذاعة,
  16. بحث حول تطور الاذاعة في الجزائر ,
  17. مراحل تطور الاذاعة الجزائرية,
  18. نشاة وتطور الاذاعة في الوطن العربي والجزائر,
  19. التطور القانوني للتلفزيون الجزائري,
  20. التطور التاريخي لقانون الإذاعة في الجزائر